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國家能源局局長 章建華通報新一輪農網改造升級工程成果 并答記者問

添加日期:2020-10-19

國務院新聞辦公室于2020年10月19日(星期一)下午3時舉行新聞發布會,請國家能源局局長章建華,國家能源局新聞發言人、發展規劃司司長李福龍,國家能源局電力司司長黃學農,國家能源局新能源和可再生能源司負責人李創軍介紹能源行業決戰決勝脫貧攻堅有關情況,并答記者問。

發布要點

我國能源扶貧工作取得明顯成效

三大專項工程、兩大攻堅行動如期完成 為打贏脫貧攻堅戰提供堅實電力保障

國家能源局舉全局之力開展扶貧

國務院新聞辦新聞局 壽小麗:

女士們、先生們,大家下午好,歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們非常高興邀請到國家能源局局長章建華先生,請他為大家介紹能源行業決戰決勝脫貧攻堅有關情況,并回答大家的提問。出席今天新聞發布會的還有國家能源局新聞發言人、發展規劃司司長李福龍先生,電力司司長黃學農先生,新能源和可再生能源司負責人李創軍先生,下面先請章建華先生作介紹。

章建華:

女士們、先生們,各位媒體的朋友們,大家上午好!

很高興和大家見面。首先,我代表國家能源局,向各位記者朋友長期以來對我國能源事業的關心和支持表示衷心感謝!

能源是現代社會發展的重要基礎和動力,也是貧困地區發展經濟、改善民生不可或缺的基本條件。黨的十八大以來,國家能源局堅定遵循習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,把扶貧工作作為重大政治任務,充分發揮能源行業優勢,廣泛動員行業和社會力量,聚焦“三區三州”等深度貧困地區,統籌推進能源開發建設與脫貧攻堅,能源扶貧工作取得了明顯成效。

一是農村用電條件大幅提升。2015年,全面完成無電地區電力建設工程,解決了4000萬無電人口的用電問題,在發展中國家率先實現了人人有電用。應該來說,這個成績是非常大的,因為在世界上現在還有8億人口無電可用,主要是在發展中國家。大家都比較清楚,沒有電,就意味著和現代文明社會是脫節的。2019年底,新一輪農網改造升級工程提前達到預定目標,完成160萬口農村機井通電,涉及農田1.5億畝;為3.3萬個自然村通上動力電,惠及農村居民800萬人。小城鎮中心村用電質量全面提升,惠及農村居民1.6億人。今年上半年,提前完成了“三區三州”、抵邊村寨農網改造升級攻堅三年行動計劃,顯著改善了深度貧困地區210多個國家級貧困縣、1900多萬群眾的基本生產生活用電條件。目前,農村平均停電時間從2015年的50多小時降低到15小時左右,綜合電壓合格率從94.96%提升到99.7%,戶均配電容量從1.67千伏安提高到2.7千伏安。

二是農村用能方式深刻變革。電氣化水平顯著提升,目前農村電氣化率18%左右,比2012年提高7個百分點;電冰箱、洗衣機利用率明顯提高,空調保有量是2012年的2倍以上,電磁爐、電飯鍋已經成為常見的炊事工具,摩托車、農用車逐步被電動車取代。用能清潔化程度不斷提高,2018年清潔能源占農村能源消費總量的21.8%,比2012年提高8.6個百分點,秸稈和薪柴使用量減少了52.5%。北方地區冬季取暖更多地用上了電力、天然氣和生物質能。南疆天然氣利民工程讓430多萬群眾用上天然氣。能源保障有力有效,農田機井全部通上了電,農業灌溉成本每年節省100多億元;脫粒機、粉碎機等大功率用電設備走進千家萬戶。

三是帶動脫貧效果明顯。光伏扶貧工程收益穩定、見效較快,直接帶動脫貧作用明顯。全國累計建成2636萬千瓦光伏扶貧電站,惠及近6萬個貧困村、415萬貧困戶,每年可產生發電收益約180億元,相應安置公益崗位125萬個。“光伏+產業”持續較快發展,農光互補、畜光互補等新模式廣泛推廣,增加了貧困村和貧困戶的收入。能源開發建設為貧困地區創造了大量就業機會,發揮了重要的脫貧帶動作用。2012年以來,貧困地區累計開工建設大型水電站31座、6478萬千瓦,現代化煤礦39處、年生產能力1.6億噸,清潔高效煤電超過7000萬千瓦,合計增加就業崗位超過10萬個。中央能源企業積極履行社會責任,多措并舉,助力脫貧攻堅。定點幫扶87個貧困縣,累計投入無償幫扶資金60.4億元,幫助建設扶貧產業項目、扶貧車間約11500個,增加貧困村、貧困戶收入15.2億元;購買貧困地區農產品19.5億元,幫助解決貧困群眾就業超過11.6萬人。

四是貧困地區發展后勁顯著增強。能源資源優勢逐步轉化為經濟發展優勢。2012年以來,貧困地區重大能源項目累計投資超過2.7萬億元,有力帶動了當地經濟發展,增加了財政收入。比如,西部貧困地區輸電通道累計投資3362億元,外送電量超過2.5萬億千瓦時,直接收益超過8600億元;新建煤礦累計為地方增加財政收入28億元以上。光伏扶貧收益為加強農村基層組織建設創造了有利條件。村級光伏扶貧電站資產確權給村集體,平均每個村每年可穩定增收20萬元以上,很多“空殼村”有了可支配收入,鄉村公共服務體系不斷完善。人才幫扶有力提高了農村基層管理水平和脫貧發展能力。國家能源局和中央能源企業累計向定點扶貧縣派出700多名掛職干部,深入一線,幫助貧困村加強黨建、發展扶貧產業;累計培訓基層干部和技術人員18萬人次。

國家能源局注重發揮能源行業優勢和特點,把促進貧困地區發展、增加貧困群眾收入作為各項政策的著眼點和落腳點,著力增強幫扶舉措的精準性,可以概括為“四個精準”。

一是政策支持精準。國家能源局在能源規劃布局、能源項目建設安排上,優先向貧困地區傾斜,特別是優先安排深度貧困地區的項目。會同有關部門出臺光伏扶貧優先并網消納、優先發放補貼、電價不退坡等優惠政策,確保貧困戶收益不打折扣。

二是資金投入精準。在安排中央預算內資金時,國家能源局會同國家發改委等部門將貧困地區作為重點支持對象。比如,近三年農網改造357億元中央預算內投資基本上全部投向貧困地區,其中“三區三州”地區222.8億元,占62.4%。

三是攻堅發力精準。今年以來,為確保“三區三州”、抵邊村寨農網改造升級工程按期完成,國家能源局組織能源企業克服疫情影響,倒排工期、搶抓時間,有關企業切實加大投入,派出精兵強將,在崇山峻嶺中攻堅克難,于今年6月底如期完成任務。

四是定點幫扶精準。國家能源局將定點扶貧甘肅省通渭、清水縣作為一項重要政治任務,發揮行業優勢,因地制宜幫助兩縣把風電、光伏打造成支柱產業,組織專家開展農戶急需的技術培訓,培育發展特色種養殖增收產業。到今年6月底,已超額完成年初制定的定點扶貧目標任務。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。農村能源建設任重道遠,鄉村振興的新征程已經擺在我們面前。國家能源局將深入貫徹落實習近平總書記關于全面脫貧與鄉村振興有效銜接的重要論述,堅持以人民為中心的發展思想,深入落實“四個革命,一個合作”能源安全新戰略,加大力度推動農村生產生活用能方式變革,助力鄉村振興發展,為廣大人民群眾過上更加美好的生活提供清潔低碳、安全高效的能源保障。謝謝大家。



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